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河北完成60%去產能任務 用了哪“四板斧”?
拆、合、督、補多管齊下8月底前完成60%的任務

827日上午,隨著唐山市市長丁繡峰一聲令下,豐南區貝氏體鋼鐵公司一座600立方米高爐被徹底拆除。同日,豐南區清泉鋼鐵和灤縣興隆鋼鐵各有一座45噸轉爐和450立方米高爐被拆除,當天,唐山市化解煉鐵產能115萬噸、煉鋼產能65萬噸。截至目前,唐山市共化解煉鐵產能224萬噸、煉鋼產能426萬噸,為10月底前完成全年化解任務奠定了堅實基礎。

近日,河北省發改委對河北8月至11月的鋼鐵產能月度壓減計劃進行網上公示,以確保201610月底前完成國家下達的壓減任務,11月底前完成全年目標任務(傳送門:河北省2016年化解鋼鐵過剩產能企業及裝備名單)。另外,煤炭行業產能退出任務已全部落實到礦井,并在國家下達任務基礎上,新增退出6家煤礦,產能149萬噸。

預計20168月底前,河北可累計壓減煉鐵產能671萬噸、煉鋼產能493萬噸,分別占國家下達任務的64.6%60.1%;退出煤礦32處、產能841萬噸,占全年任務的64.2%


按照國家要求,河北省近年來在鋼鐵、煤炭行業組織開展了淘汰落后產能、違法違規建設項目清理、聯合執法等專項行動,查處鋼鐵煤炭企業環境違法問題179項,全部責令整改。對部分工序超能耗限額的10家企業,下達了限期整改通知書。查處煤礦安全隱患613條,辦理行政處罰案件139起、行政處罰1550萬元,注銷安全生產許可證14處。立案查處土地違規鋼鐵企業40家、煤炭企業7家。


督查組進駐河北

825日至27日,工業和信息化部副部長辛國斌帶領國家鋼鐵煤炭行業化解過剩產能第二督查組,對河北省去產能工作進行專項督查。省長張慶偉與督查組一行見面。省委常委、常務副省長袁桐利,副省長張杰輝先后陪同督查。


督查組組織召開座談會,聽取省政府、有關省直部門、市縣和企業情況匯報,深入石家莊市井礦集團瑞豐煤業,邢臺市龍海鋼鐵、華遠冶金,邯鄲市縱橫鋼鐵、邯礦集團康城煤礦等9家企業實地督查。督查組認為,河北省委、省政府認真落實國家鋼鐵、煤炭行業化解過剩產能政策措施,創新思路方法,細化分解任務,規范使用資金,穩妥安置職工,扎實推進“三個專項行動”,抓好信息公開和檔案管理,去產能工作取得明顯進展。督查組要求,要進一步加大推進力度,做好封存裝備后續處置,推進低效產能整體退出,嚴控新增產能,確保各項工作扎實推進。

袁桐利表示,河北省將以此次督查為契機,對照督查組提出的問題和建議,逐項制定整改方案,建立工作臺賬,積極推廣武安、遷安等地去產能做法,強化標準倒逼,落實月度壓減計劃,加強督導檢查,確保完成國家下達的去產能目標任務。

 

河北首家民營鋼企參與國際產能合作

作為河北省首家“走出去”參與國際產能合作的民營鋼鐵企業,河北新武安鋼鐵集團文安鋼鐵有限公司將與中冶集團合作,在馬來西亞建設一座年產500萬噸鋼、300萬噸水泥、200萬噸焦化、100萬噸冷軋、100萬噸焊管的資源綜合利用型鋼鐵企業。

27日下午,河北新武安鋼鐵集團文安鋼鐵有限公司與中冶集團合作在馬來西亞投資建設鋼鐵項目合作備忘錄簽約儀式舉行。據介紹,這是武安市推動鋼鐵產能“走出去”參與國際產能合作的重要舉措和重大進展,也是河北省在深入實施“走出去”戰略、積極參與“一帶一路”建設的基礎上,首家民營鋼鐵企業落地“一帶一路”。

據了解,馬來西亞沙撈越州政府為文安鋼鐵公司和中冶集團投資建設鋼鐵廠提供了各方面優勢條件。

馬來西亞沙撈越州政府工業部長阿瑪·哈吉·登雅·賓·阿里·哈森拿督出席了簽約儀式,“今天是沙撈越州發展史上又一重大里程碑”,他說,沙撈越州是馬來西亞最大的州,人口270萬,目前該州已成功實現從傳統農業向制造業和服務業的轉型,是馬來西亞第三大經濟州。

哈森表示,沙撈越州政府是企業友好型政府,外來投資者可以享受稅收優惠。如在國家政策方面,投資者可以享受先驅投資者優惠、投資稅收津貼和再投資津貼。在沙撈越州層面,州政府為投資者提供價格優惠的土地和水電。除此之外,沙撈越州戰略地位優越,是擁有62500萬人口的東盟經濟共同體的入口點。

河北新武安鋼鐵集團有限公司副總裁高瑋告訴記者,馬來西亞當地政府給出了十年內免除企業所得稅的優惠政策,十分具有吸引力,此外,馬來西亞具有天然的港口和交通、物流優勢,讓鋼鐵生產成本大幅度降低。

據介紹,該項目在馬來西亞建成后,不僅可依托其優越的地理位置覆蓋南亞、中東、東非等新興市場,同時還可規避歐美國家針對中國鋼鐵產品反傾銷措施,成為國際產能合作的良好典范。

高瑋表示,“整體來說,武安乃至邯鄲地區的鋼鐵產能嚴重過剩,把一部分優勢產能轉移到國外,對促進中馬經濟發展都有好處。” 


多渠道籌集資金

據河北日報報道,河北省再按每壓減1萬噸煉鐵產能獎補25萬元、每壓減1萬噸煉鋼產能獎補30萬元的標準給予獎補。今年以來,已預撥各地省級化解鋼鐵過剩產能專項資金2億元。今年,河北省還將安排化解煤炭過剩產能專項資金1.78億元,對退出的民營煤礦和相對困難的市縣屬煤礦,省級財政擬每處補助600萬元。

 

另外,河北省正研究制定《關于多渠道籌集化解鋼鐵過剩產能資金指導意見》,按照政府引導、市場運作、企業自愿的原則,擬通過“爭取國家支持一部分、各級財政拿出一部分、企業互助籌集一部分”,建立鋼鐵產能退出補償機制,以存量產能出資補償退出產能,促進鋼鐵產能向有核心競爭力的企業合理流動。目前,河北省化解任務較重的唐山、邯鄲、廊坊等市本級和武安、霸州等部分縣(市)已經設立化解鋼鐵過剩產能獎補資金。

在職工安置方面,河北省出臺了《關于做好化解鋼鐵煤炭等行業過剩產能職工安置工作的實施意見》,按照企業主體、政府幫扶、依法依規、多渠道分流安置的原則,提出了10項具體措施。同時,制定了做好化解鋼鐵煤炭行業過剩產能職工安置政策操作辦法、突發事件預防和應急處置預案等4個配套文件,形成了“一總四分”的政策體系。河北省還把援企穩崗作為安置職工的首要渠道,截至7月底,共為142戶去產能企業發放穩崗補貼5.92億元,惠及職工25.85萬人


來源:河北日報

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