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環境監測數據弄虛作假一票否決

  空氣采樣器本是實時監測空氣質量的,作為國家直管的西安市長安區監測站,不經允許任何人不得入內。然而,西安市環保局長安分局主要官員出于自身政績考量,偷配鑰匙并記住密碼,用棉紗堵塞采樣器,致使數據異常,引起中國環境監測總站注意。警方立案調查后,目前涉案人員已被羈押在看守所。

  西安長安區環保工作人員給“空氣采樣器帶口罩”事件,引發了不良影響,同時損害了環保部門的公信力。

  11月7日,環保部官網發布《“十三五”環境監測質量管理工作方案》,對此類造假行為制定了嚴厲的懲罰措施:對于地方環保部門,著重考核監測數據的有效性和真實性。在環境監測質量檢查中發現環境監測數據質量不合格的,該地區污染防治工作成效考核適當扣除相應分值;發現環境監測數據弄虛作假的,一票否決該地區該環境要素污染防治工作成效。

  環境監測質量管理是環境監測工作的生命線。近年來,環保部嚴打數據造假,并定期公布弄虛作假案例,但高壓之下,仍然有人“頂風作案”。《方案》對此明確了嚴格的懲罰措施:“十三五”期間,要建立環保部門與公檢法機關聯動機制。對于擅自挪動監測點位、修改儀器關鍵參數、堵塞采樣頭或采樣管路、樣品分析和監測報告造假等行為,構成犯罪的,依照有關法律法規移交有關部門處理。

  并且,對發現環境監測行為不規范且多次整改不到位的,以及數據造假或配合造假的社會環境監測(含運維)機構或監測儀器生產廠商,終止服務合同,列入“黑名單”。對造假行為的處理結果向社會公開,強化警示和震懾作用。

  “十三五”期間,是我國以改善環境質量為重點,打好大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰役的關鍵期,環境監測數據將為考核地方環境空氣質量、大氣污染治理成效提供重要依據。

  為進一步理順環境監測質量管理工作機制,健全規章制度,完善監測技術和質控體系,滿足環境監測管理需要,提升環境監測工作的科學性和規范化水平,保障監測數據的準確性和權威性,《方案》制定了未來五年的具體目標:

  2016年底前,上收國家環境空氣質量監測事權,建立氣態污染物量值溯源體系和顆粒物比對體系,完善空氣質量監測質量管理制度和技術規范,建立遠程在線質控系統、數據及儀器參數變化評估及預警體系,保障國家環境空氣質量監測數據的準確可靠。

  2017年,在現有基礎上,進一步完善地表水和近岸海域環境質量監測質控技術體系,組織開展質量管理和監督檢查活動,保障國家水環境質量監測數據準確可靠;建立土壤樣品采集、制備、分析、數據審核全過程質量控制的有效機制。

  2020年,全面建成環境空氣、地表水和土壤等環境監測質量控制體系,深化信息技術在環境監測質量管理中的應用,進一步推進監測信息公開和公眾監督,保障大氣、水、土壤污染防治行動計劃評價及考核數據客觀真實、準確權威。

編輯:曾巧巧     來源:澎湃新聞
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